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今日永州訊（通訊員 周彩梅 王麗雅）2024年以來(lái)，永州市財(cái)政局主動(dòng)作為，聯(lián)合市數(shù)據(jù)局率先在全省探索信息化項(xiàng)目統(tǒng)一運(yùn)維改革，通過(guò)構(gòu)建“四個(gè)統(tǒng)一”管理模式，有效破解了長(zhǎng)期存在的“各自為政、重復(fù)建設(shè)、重建輕管、資金浪費(fèi)”等頑疾，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金使用效益和政府治理效能的雙重提升。

統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，從源頭擰緊資金“閥門”

針對(duì)以往信息化項(xiàng)目“想建就建、有錢就建”導(dǎo)致的重復(fù)投入問(wèn)題，市財(cái)政局會(huì)同市數(shù)據(jù)局強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，嚴(yán)把項(xiàng)目“入口關(guān)”和“建設(shè)關(guān)”。在預(yù)算編制階段，市財(cái)政局依托市數(shù)據(jù)局的統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)新建項(xiàng)目的必要性、可行性進(jìn)行嚴(yán)格的事前績(jī)效評(píng)估，堅(jiān)決叫?！翱山刹唤ā薄爸锌床恢杏谩钡捻?xiàng)目。近三年來(lái)，市本級(jí)新增信息化項(xiàng)目嚴(yán)控在18個(gè)，總投資額壓減至1億元，從源頭上避免了無(wú)效投資和資金浪費(fèi)。同時(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)共建共享，如市縣統(tǒng)籌建設(shè)市域社會(huì)治理平臺(tái)等項(xiàng)目，以少量資金實(shí)現(xiàn)了多方共享，形成了“全市一朵云、數(shù)據(jù)一張網(wǎng)”的集約化格局。

統(tǒng)一運(yùn)維保障，集約服務(wù)實(shí)現(xiàn)“降本提質(zhì)”

面對(duì)分散運(yùn)維帶來(lái)的高成本、低效率問(wèn)題，市財(cái)政局、市數(shù)據(jù)局聯(lián)合制定《永州市市本級(jí)信息化項(xiàng)目統(tǒng)一運(yùn)維管理暫行辦法》，并分類施策推動(dòng)集約化改革。對(duì)非必要系統(tǒng)，果斷停止運(yùn)維或轉(zhuǎn)為內(nèi)部維護(hù)，年度節(jié)約經(jīng)費(fèi)超1450萬(wàn)元；對(duì)必需的云、網(wǎng)、安全等服務(wù)，發(fā)揮財(cái)政采購(gòu)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一打包、集中議價(jià)，其中線路租賃費(fèi)壓減30%，等保測(cè)評(píng)費(fèi)用降幅高達(dá)60%-70%；對(duì)確需保留的駐場(chǎng)運(yùn)維，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)由一家公司集成實(shí)施，整體運(yùn)維費(fèi)用降低約32%，服務(wù)質(zhì)量反而提升30%。這一系列組合拳，實(shí)現(xiàn)了“少花錢、辦好事”的目標(biāo)。

統(tǒng)一閉環(huán)管理，預(yù)算績(jī)效“硬約束”倒逼效益提升

市財(cái)政局將績(jī)效管理貫穿信息化項(xiàng)目全生命周期，構(gòu)建起“事前評(píng)估、事中監(jiān)控、事后問(wèn)效”的預(yù)算閉環(huán)。在事前，開(kāi)展資金效益“預(yù)評(píng)估”，將績(jī)效目標(biāo)作為預(yù)算安排的前置條件；在事中，對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行效能進(jìn)行“大體檢”，關(guān)停低效無(wú)效系統(tǒng)；在事后，組織財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)項(xiàng)目成本開(kāi)展“回頭看”，對(duì)已建項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政結(jié)算復(fù)審和談判議價(jià)，近兩年累計(jì)核減華為云、智慧永州等已建項(xiàng)目費(fèi)用超8000萬(wàn)元。這一機(jī)制有力推動(dòng)了各部門從“爭(zhēng)錢搞項(xiàng)目”向“花錢要效果”轉(zhuǎn)變。

統(tǒng)一融通共享，讓數(shù)據(jù)資產(chǎn)發(fā)揮最大價(jià)值

積極支持構(gòu)建“1+8+N”數(shù)據(jù)資源體系，推動(dòng)數(shù)據(jù)由“部門所有”變?yōu)椤叭泄蚕怼?。這一舉措不僅打破了“數(shù)據(jù)孤島”，避免了為打通數(shù)據(jù)而進(jìn)行的重復(fù)投入，更催生了一批跨部門標(biāo)桿應(yīng)用，極大提升了政府服務(wù)效率，讓此前投入的信息化建設(shè)資金產(chǎn)生了倍增效應(yīng)。

通過(guò)上述改革，永州市在信息化運(yùn)維領(lǐng)域取得了顯著成效：年度運(yùn)維成本大幅下降，項(xiàng)目建設(shè)資金核減有力，2025年統(tǒng)一采購(gòu)節(jié)支率更高達(dá)20.6%。永州市的實(shí)踐表明，強(qiáng)化財(cái)政統(tǒng)籌和績(jī)效管理，是推動(dòng)政府信息化建設(shè)從“粗放式增長(zhǎng)”走向“集約化增效”的關(guān)鍵一招，為各地盤活財(cái)政存量資金、提升數(shù)字政府建設(shè)效益提供了可資借鑒的“永州經(jīng)驗(yàn)”。