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永州市第六屆人民代表大會常務委員會公告

（第22號）

《永州市電動自行車消防安全管理規(guī)定》已由永州市第六屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2025年8月22日通過，湖南省第十四屆人民代表大會常務委員會第十八次會議于2025年9月26日批準，現(xiàn)予公布，自2025年12月1日起施行。

永州市人民代表大會常務委員會

2025年10月17日

永州市電動自行車消防安全管理規(guī)定

（2025年8月22日永州市第六屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過　2025年9月26日湖南省第十四屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準）

第一條  本市行政區(qū)域內(nèi)城市和建制鎮(zhèn)電動自行車的停放、充電等涉及消防安全管理的活動，適用本規(guī)定。

第二條  市、縣級人民政府應當加強對電動自行車消防安全管理工作的領(lǐng)導，建立工作督查協(xié)調(diào)機制，制定規(guī)劃、建設方案，完善電動自行車停放、充電場所基礎設施，督促本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府依法履行管理職責。

市、縣級人民政府有關(guān)部門應當履行下列職責：

（一）消防救援機構(gòu)負責電動自行車消防安全綜合監(jiān)督管理；

（二）自然資源部門負責電動自行車停放、充電場所建設的規(guī)劃管理；

（三）住房和城鄉(xiāng)建設部門負責指導協(xié)調(diào)電動自行車停放、充電場所建設，督促物業(yè)服務人配合做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)電動自行車消防安全管理；

（四）市場監(jiān)督管理部門負責電動自行車及其充電器、蓄電池等配套零部件生產(chǎn)、銷售和維修的監(jiān)督管理，開展電動自行車充電設施收費的價格執(zhí)法；

（五）發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、商務、應急管理、城市管理等有關(guān)部門應當在各自職責范圍內(nèi)做好電動自行車消防安全管理。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當履行電動自行車消防安全管理工作職責，開展電動自行車消防安全巡查巡護、隱患排查、先期處置及火災防范宣傳教育，指導、支持和幫助村（居）民委員會開展群眾性的消防工作，督促轄區(qū)內(nèi)單位、物業(yè)服務人、村（居）民等落實電動自行車消防安全管理責任。

村（居）民委員會應當協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好電動自行車消防安全日常巡查和宣傳教育工作。

第三條  電動自行車所有人、使用人應當在符合消防安全要求的場所停放、充電，遵守安全規(guī)定，服從管理，履行消防安全義務。

機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織應當負責本單位區(qū)域內(nèi)的電動自行車消防安全管理。

第四條  電動自行車充電設施運營主體應當確保投入運營的充電設施以及場所設置符合有關(guān)標準和安全要求，并與電動自行車充電設施所在場所的管理者簽訂安全管理協(xié)議，明確電動自行車充電設施產(chǎn)權(quán)人、管理人以及消防安全管理責任。

電動自行車充電設施產(chǎn)權(quán)人、管理人應當建立充電設施安全管理制度，加強日常安全巡查，定期維護保養(yǎng)充電設施，及時拆除棄用或者報廢的電動自行車充電設施，消除充電安全隱患。

第五條  互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車企業(yè)以及使用電動自行車從事快遞、外賣等經(jīng)營活動的企業(yè)，應當履行下列電動自行車消防安全管理責任：

（一）制定電動自行車消防安全管理規(guī)章制度，明確消防安全責任人；

（二）規(guī)范電動自行車停放、充電場所設置和管理，配備專門管理人員；

（三）落實電動自行車維修、保養(yǎng)、停放、充電等消防安全管理要求，組織開展消防安全宣傳教育；

（四）其他依法應當履行的消防安全責任。

鼓勵外賣、快遞等行業(yè)實行共享電池換電模式，引導共享電池新業(yè)態(tài)健康規(guī)范發(fā)展。

第六條  物業(yè)服務人應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務合同的約定履行下列電動自行車消防安全管理責任：

（一）開展電動自行車停放、充電消防安全宣傳；

（二）制定消防安全制度，落實消防安全措施；

（三）配合充電設施施工單位、供電企業(yè)開展現(xiàn)場勘查、用電安裝、施工建設等工作，督促電動自行車充電設施運營主體、產(chǎn)權(quán)人、管理人履行消防安全管理責任；

（四）加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)電動自行車違規(guī)停放、充電的，依法及時勸阻、制止、報告；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全責任。

沒有物業(yè)服務人的，村（居）民委員會應當在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導下具體組織業(yè)主委員會、業(yè)主、物業(yè)使用人參照前款規(guī)定履行電動自行車消防安全管理責任。

第七條  城市建成區(qū)主要道路兩側(cè)應當合理設置電動自行車停放、充電場所。

機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當按照有關(guān)規(guī)定和標準在本單位區(qū)域內(nèi)規(guī)劃和配套建設電動自行車停放、充電場所，滿足職工電動自行車充電需求，并可以提供對外開放共享服務。

新建住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體建筑、商業(yè)街區(qū)應當按照有關(guān)標準，規(guī)劃和配套建設電動自行車停放、充電場所。

已建成的住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體建筑、商業(yè)街區(qū)應當根據(jù)實際需要增建或者改建電動自行車停放、充電場所。因受客觀條件限制，暫時難以建成電動自行車停放、充電場所的老舊小區(qū)，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以會同住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理、自然資源、消防救援機構(gòu)等有關(guān)部門依法劃定一個或者多個相對獨立的安全區(qū)域，設置符合消防安全要求的臨時集中充電點，并明確充電操作規(guī)范。

電動自行車停放、充電場所應當按照規(guī)劃用途使用，禁止擅自占用、停用或者改作他用。

第八條  鼓勵、引導社會力量參與建設和運營電動自行車停放、充電場所，推廣設置符合標準的充電柜、換電柜和安裝電梯智能阻止系統(tǒng)。

鼓勵采取財政補貼、延長簽約運營期等方式，降低充電服務費用。

第九條  禁止任何單位和個人實施下列行為:

（一）在建筑物的疏散通道、安全出口、首層門廳、樓梯間等室內(nèi)公共區(qū)域和消防車通道及可燃物附近停放電動自行車、為電動自行車或者其蓄電池充電；

（二）違反用電安全要求私自連接電線為電動自行車或者其蓄電池充電；

（三）攜帶電動自行車或者其蓄電池進入城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)電梯轎廂；

（四）在城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)的住宅內(nèi)為電動自行車或者其蓄電池充電；

（五）在居民自建房的經(jīng)營性室內(nèi)場所為電動自行車或者其蓄電池充電；

（六）其他違反消防安全規(guī)定的行為。

任何單位和個人有權(quán)對電動自行車違法停放、充電行為予以勸阻。對不聽勸阻的，可以向消防救援機構(gòu)、公安機關(guān)派出所、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等部門、單位報告。有關(guān)部門、單位接到報告后，應當及時依法處理。

第十條  違反本規(guī)定第九條第一款第三項，攜帶電動自行車或者其蓄電池進入城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)電梯轎廂的，由消防救援機構(gòu)予以警告，責令立即改正；拒不改正的，對經(jīng)營性單位并處二千元以上一萬元以下罰款，對非經(jīng)營性單位并處五百元以上一千元以下罰款，對個人并處一百元以上五百元以下罰款。

違反本規(guī)定第九條第一款第五項，在居民自建房的經(jīng)營性室內(nèi)場所為電動自行車或者其蓄電池充電的，由消防救援機構(gòu)予以警告，責令立即改正；拒不改正的，對經(jīng)營性單位并處二千元以上一萬元以下罰款，對個人并處一百元以上五百元以下罰款。

消防救援機構(gòu)應當會同公安、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理、自然資源、市場監(jiān)督、應急管理等部門建立執(zhí)法聯(lián)動機制，開展電動自行車消防安全監(jiān)督檢查和聯(lián)合執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。

第十一條  各級人民政府及其有關(guān)部門和工作人員違反本規(guī)定，未依法履行電動自行車消防安全管理職責的，由有權(quán)機關(guān)責令改正，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十二條  違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十三條  本規(guī)定所稱電動自行車，是指以車載電池為能源，實現(xiàn)電驅(qū)動、電助力功能的兩輪自行車。國家對電動自行車及其標準有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

電動摩托車、電動三輪車的消防安全管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十四條  本規(guī)定自2025年12月1日起施行。