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第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋我市“交通主要依賴公路運(yùn)輸”問題已經(jīng)完成整改，根據(jù)《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖南省貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案〉的通知》（湘發(fā)電〔2021〕63號(hào)）、《湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作實(shí)施辦法》（湘辦〔2023〕12號(hào)）、《湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)〈湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作實(shí)施辦法〉有關(guān)事項(xiàng)的函》（湘環(huán)督辦函〔2023〕70號(hào)）要求，現(xiàn)對(duì)問題整改情況進(jìn)行公示：

一、反饋問題

第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出：“交通主要依賴公路運(yùn)輸，2020年，湖南省公路貨運(yùn)量占比87.4%，比全國平均水平高出13.5個(gè)百分點(diǎn)，鐵路、水路貨運(yùn)量分別比全國平均水平低7.3個(gè)百分點(diǎn)和6.6個(gè)百分點(diǎn)”。

二、整改目標(biāo)

優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提高鐵路、水路等其他運(yùn)輸途徑貨運(yùn)量比例，到“十四五”末，貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，鐵路、水路承擔(dān)的大宗貨物運(yùn)輸量顯著提高。

三、整改措施

1.大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。以提高鐵路和水運(yùn)分擔(dān)率為重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多種運(yùn)輸方式，重點(diǎn)支持祁陽鐵路物流園專項(xiàng)工程項(xiàng)目等具備多式聯(lián)運(yùn)功能的貨運(yùn)樞紐平臺(tái)建設(shè)。

2.加大運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。著重推進(jìn)鐵路水路項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程，充分發(fā)展我市鐵路水路運(yùn)輸潛力空間，不斷提高我市鐵路水路運(yùn)輸通行能力。推進(jìn)湘江永州段至衡陽三級(jí)航道提質(zhì)改造工程，推進(jìn)湘桂運(yùn)河建設(shè)，實(shí)施江華涔天河水庫區(qū)航運(yùn)建設(shè)工程。積極開展與湛江港合作，推動(dòng)鐵海聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目落地。2021年12月31日前完成神華國華永州發(fā)電有限責(zé)任公司項(xiàng)目建設(shè)工作。

3.推動(dòng)交通物流融合發(fā)展。完善集疏運(yùn)體系，支持重大樞紐、重要港口的對(duì)外通道建設(shè)。推進(jìn)祁陽、冷水灘、零陵千噸級(jí)碼頭工程前期工作，完善港口配套設(shè)施和配套物流建設(shè)。推進(jìn)永州綜合交通樞紐、永州物流綜合產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目前期工作，科學(xué)規(guī)劃高鐵站選址布局，完善高鐵站場配套設(shè)施建設(shè)，建設(shè)集高速鐵路、城市公交、長途汽車、出租車、軌道交通和機(jī)場一體的現(xiàn)代化大型綜合交通樞紐。

四、整改完成情況

1.多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展初顯成效。永州陸港已順利掛牌鹽田國際、湛江港、深圳蛇口、深圳媽灣、深圳赤灣等7個(gè)內(nèi)陸港，開通永州至長沙中歐班列、永州至湘粵非和永州至北部灣鐵海聯(lián)運(yùn)班列三大國際物流通道，常態(tài)化開通永州－鹽田、北部灣、湛江港等4個(gè)方向的鐵海聯(lián)運(yùn)專列。

2.重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。大力推進(jìn)湘江永州至衡陽三級(jí)航道改擴(kuò)建工程，湘江永州至衡陽三級(jí)航道建設(shè)工程主要建設(shè)內(nèi)容是整治衡陽蒸水河口至永州萍島283km的三級(jí)航道。項(xiàng)目分三期實(shí)施，其中，一期工程全部在衡陽，2021年6月24日建成通航；二期工程主要建設(shè)內(nèi)容為：按1000t級(jí)標(biāo)準(zhǔn)整治湘祁樞紐至永州浯溪樞紐61km航道，按1000t級(jí)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)建近尾洲二線船閘和建設(shè)相應(yīng)配套設(shè)施，概算投資11.85億元，其中永州境內(nèi)投資約2億元，主要為祁陽錨地管理區(qū)建設(shè)和航道疏浚，2021年5月31日正式開工建設(shè)，2024年12月31日二期工程通過竣工驗(yàn)收；三期工程主要建設(shè)內(nèi)容為：按1000t級(jí)標(biāo)準(zhǔn)整治萍島至永州浯溪樞紐82km航道，按1000t級(jí)標(biāo)準(zhǔn)改建瀟湘船閘、擴(kuò)建浯溪二線船閘及建設(shè)相應(yīng)配套設(shè)施，概算投資31.58億元，2022年12月18日正式開工建設(shè)。瀟水涔天河庫區(qū)航運(yùn)工程（一期）已于2025年3月完工，水運(yùn)條件進(jìn)一步改善。

3.物流融合發(fā)展取得進(jìn)展。積極構(gòu)建內(nèi)外融合、多式聯(lián)運(yùn)、分撥配送，集聚高效、智慧綠色現(xiàn)代物流樞紐體系。零陵千噸級(jí)碼頭建設(shè)工作持續(xù)推進(jìn)。零陵區(qū)委區(qū)政府已就零陵鹿坪千噸級(jí)碼頭和省城陵磯港口集團(tuán)有限公司簽訂了合作開發(fā)協(xié)議。該碼頭由區(qū)人民政府和省城陵磯港口集團(tuán)有限公司共同投資，總投資約3.6億元。本工程擬建4個(gè)1000t級(jí)泊位，配套建設(shè)陸域堆場、倉庫、生產(chǎn)生活輔助建筑物、供水供電等設(shè)施。設(shè)計(jì)吞吐量272萬t/年，其中錳礦類散貨120萬t/年，三糧116萬t/年，件雜貨36萬t/年。碼頭設(shè)計(jì)通過能力308萬t/年。江華縣積極培育物流企業(yè)，引導(dǎo)大宗貨物企業(yè)向鐵路聚集。

4.永州神華火電廠建成投產(chǎn)。2021年12月31日1號(hào)機(jī)組、2號(hào)機(jī)組已成功投產(chǎn)并網(wǎng)，其發(fā)電用煤進(jìn)廠鐵路專用線已建成投用。

五、驗(yàn)收銷號(hào)意見

根據(jù)工作要求，經(jīng)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)同意，“交通主要依賴公路運(yùn)輸”問題整改措施已落實(shí)，整改目標(biāo)已達(dá)到，符合整改銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)進(jìn)行銷號(hào)公示。

公示時(shí)間：2026年2月26日—2026年3月10日。

聯(lián)系電話：0746-6367936，地址：永州市零陵區(qū)日升路19號(hào)永州市交通運(yùn)輸局711辦公室。

永州市交通運(yùn)輸局

2026年2月26日