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□瀟湘平

3月29日，長沙。在由工業(yè)和信息化部、湖南省人民政府主辦的2025中國產業(yè)轉移發(fā)展對接活動（湖南）開幕式上，永州作為唯一的發(fā)言市州，向在場的1000多名嘉賓介紹承接產業(yè)轉移的經驗做法和成效。江華“電機之城”從粵港澳大灣區(qū)招引了162家電機產業(yè)鏈企業(yè)，大灣區(qū)企業(yè)產品配套率90%以上；藍山從廣東花都獅嶺轉移皮具箱包產業(yè)起步，發(fā)展成了全國“九大皮具箱包生產基地”之一；祁陽紡織產業(yè)鏈實現(xiàn)大灣區(qū)企業(yè)產品配套率100%，是全國最大雨傘布生產基地……在產業(yè)轉移的大潮中，永州“內強素質、外塑形象”，不斷激活產業(yè)承接的新活力，推動區(qū)域經濟發(fā)展乘風破浪，駛向更加廣闊的新藍海。

從“不沿海、不居中”的產業(yè)邊緣地帶，一躍成為湘南湘西承接產業(yè)轉移的“領頭羊”，永州靠的是什么？

“向南向海向外”的戰(zhàn)略選擇。永州主動服務和融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以一域之光為全局添彩。近年來，永州先后躋身湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)、西部陸海新通道重要節(jié)點城市、國家骨干冷鏈物流基地建設城市、陸港型國家物流樞紐承載城市、全國首批粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產品配送分中心之一。乘著國家戰(zhàn)略的東風，市委、市政府聚力推進交通基礎設施十大工程。隨著二廣高速、廈蓉高速、邵永高鐵等重大項目的實施，永州區(qū)位優(yōu)勢顯著提升：既是湖南的南大門，又是連接粵港澳大灣區(qū)的重要連接點，更成為對接東盟的重要橋頭堡，極大增強了承接沿海產業(yè)轉移的吸引力。

“轉移+轉型”的產業(yè)培塑。永州準確把握產業(yè)轉移的“時”與“勢”，堅持轉移和轉型“二合一”，從支持企業(yè)轉移向支持企業(yè)轉型推進，構筑承接產業(yè)轉移的“攔水壩”“蓄水池”，不搞簡單的“搬家式”產業(yè)轉移，招商引資從“拼優(yōu)惠”向“拼生態(tài)”、“ 重數(shù)量”向“重質量”、“內卷式”惡性競爭向“一盤棋”科學統(tǒng)籌轉變，吸引更多優(yōu)質企業(yè)和項目落戶永州。在產業(yè)政策的引導下，永州累計培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)16家、省專精特新中小企業(yè)293家、創(chuàng)新型中小企業(yè)402家，組建16個優(yōu)勢產業(yè)聯(lián)盟，打造祁陽白水紡織小鎮(zhèn)和藍山皮具箱包小鎮(zhèn)兩個省級特色小鎮(zhèn)，省級產業(yè)集群和培育對象總數(shù)排全省第二、湘南湘西第一，2024年風光儲裝機規(guī)模、在建風光項目、新能源發(fā)電量均居全省第一，“3×2”現(xiàn)代化產業(yè)體系特色優(yōu)勢明顯。

“清親”的營商環(huán)境。“把發(fā)展產業(yè)當使命、抓項目建設像拼命、視營商環(huán)境如生命”，這是永州承接產業(yè)轉移項目“接得穩(wěn)、留得住、長得好”的最大“秘訣”。涉企服務的“上門辦”“全程代辦”“三送三解三優(yōu)”“永周到”政務管家服務品牌、“政企交流主題日”活動，讓服務項目和企業(yè)平均提速65%以上；行政審批的“一件事一次辦”“一照通”“一網通辦”“園區(qū)事園區(qū)辦”“告知承諾制”“分階段辦理施工許可”，讓建設項目平均提前3個月開工，企業(yè)獲得感和滿意度大幅提升?！耙徽胀ā绷袨槿　胺殴芊备母锸笃放?，“信易批”改革創(chuàng)新入選全國營商環(huán)境創(chuàng)新發(fā)展典型案例，全市創(chuàng)成湖南首批全國社會信用體系建設示范區(qū)。

在3月29日的對接活動和30日的永州專場活動上，永州再次拿出亮眼的成績單：簽約項目29個、投資額359.4億元，項目總數(shù)及投資額均處于全省前列。承接產業(yè)轉移、深化開放合作、賦能產業(yè)轉型、優(yōu)化營商環(huán)境，永州持續(xù)打造投資永州品牌，正在將全面深化改革的有力舉措轉化為推動經濟高質量發(fā)展的強大動能，承接規(guī)模、產業(yè)層級和發(fā)展質量不斷提升。著眼未來，錨定在全省版圖中增加永州分量的目標，永州將緊緊抓住產業(yè)轉移新機遇，打造更具競爭力的產業(yè)轉移新高地。