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為深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和安全守底行動(dòng)，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法“打非治違”的震懾作用，現(xiàn)公布3起安全監(jiān)管執(zhí)法典型案例，以案為鑒、以案為戒，警示各生產(chǎn)經(jīng)營單位強(qiáng)化安全法治意識(shí)，主動(dòng)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升本質(zhì)安全水平，筑牢安全底線。

案例一 東安縣應(yīng)急管理局對(duì)易某款行政處罰案。

2025年3月10日，東安縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員對(duì)東安縣花橋鎮(zhèn)中塘村進(jìn)行安全檢查，在東安縣中國石化加油站有限公司營業(yè)部后20米處的橘子園內(nèi)查獲4個(gè)40立方地下儲(chǔ)油罐，存有危險(xiǎn)化學(xué)品（柴油）4.06噸。經(jīng)查，橘子園內(nèi)的地下儲(chǔ)油罐及柴油系易某款所有。抽樣經(jīng)專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測，其閉口閃點(diǎn)72.5℃。易某款未取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》，2025年1月采取自提的方式先后從中國石油永州油庫購買4.32噸危險(xiǎn)化學(xué)品（柴油）儲(chǔ)存在私埋的地下儲(chǔ)油罐中，除部分自用外，其余非法出售給周邊工地。至案件查處之日已售0.26噸，違法所得1500元。

易某款非法經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品（柴油）的行為，違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條第一款，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條第三款之規(guī)定，東安縣應(yīng)急管理局責(zé)令易某款立即停止經(jīng)營活動(dòng)，對(duì)其作出沒收非法經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品柴油4.06噸、沒收違法所得1500元，處10萬元罰款的行政處罰。

案例二 江華瑤族自治縣應(yīng)急管理局對(duì)羅某華行政處罰案。

2025年1月3日，江華瑤族自治縣應(yīng)急管理局聯(lián)合縣公安局對(duì)沱江鎮(zhèn)四聯(lián)華鑫路區(qū)域進(jìn)行安全檢查，在一民房內(nèi)查獲煙花爆竹2148箱。經(jīng)查，民房內(nèi)查獲的煙花爆竹系羅某華所有。2023年1月6日，羅某華取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，但許可證載明其零售場所為江華瑤族自治縣沱江鎮(zhèn)陽華路25號(hào)，核定儲(chǔ)量300箱/300公斤。2024年8月起，羅某華先后從弘華煙花爆竹批發(fā)公司購買價(jià)值17萬元的煙花爆竹，儲(chǔ)存在租用的民房中以便旺季銷售獲取高額利潤。

羅某華超許可范圍儲(chǔ)存煙花爆竹的行為，違反了《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十三條第一款，依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十一條之規(guī)定，江華瑤族自治縣應(yīng)急管理局責(zé)令羅某華立即停止非法經(jīng)營活動(dòng)，對(duì)其作出沒收非法經(jīng)營煙花爆竹2148箱，處2.1萬元罰款的行政處罰。羅某華超許可范圍儲(chǔ)存煙花爆竹的行為，涉嫌構(gòu)成危險(xiǎn)作業(yè)罪。其儲(chǔ)存煙花爆竹的場所50米內(nèi)有超市2家、農(nóng)貿(mào)市場1家、居民房8棟等人員密集場所。經(jīng)某安全咨詢?cè)u(píng)價(jià)有限公司現(xiàn)場調(diào)查和核算評(píng)估，民房內(nèi)儲(chǔ)存的煙花爆竹總藥量1644.59千克，經(jīng)爆炸事故危害程度和范圍定量分析，如發(fā)生爆炸可能會(huì)造成周邊建筑大量毀損和人員重大傷亡。根據(jù)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》等有關(guān)規(guī)定，2025年1月20日，江華瑤族自治縣應(yīng)急管理局將該案相關(guān)材料和證據(jù)移送至江華瑤族自治縣公安局。2月24日，江華瑤族自治縣公安局對(duì)羅某華以危險(xiǎn)作業(yè)罪進(jìn)行立案偵查。

案例三 零陵區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)秦某行政處罰案。

2025年1月1日，零陵區(qū)應(yīng)急管理局接群眾舉報(bào)某村村口路邊有一輛貨車正在卸煙花，存在安全隱患。行政執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場，檢查發(fā)現(xiàn)有人正從一輛貨車向車旁的白色集裝箱內(nèi)卸煙花。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，貨車為普通貨車，駕駛?cè)藶樾つ?，未取得《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》，現(xiàn)場卸貨人員為秦某，煙花為其所購買用于售賣，未取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》。2025年1月3日，零陵區(qū)應(yīng)急管理局依法對(duì)秦某未經(jīng)許可非法經(jīng)營煙花爆竹的行為進(jìn)行了立案調(diào)查，并將肖某未經(jīng)許可運(yùn)輸煙花爆竹的行為移送公安部門處理。

秦某未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹的行為，違反了《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三條第二款之規(guī)定，依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十六條第一款之規(guī)定，零陵區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)其作出沒收非法經(jīng)營的煙花爆竹產(chǎn)品并處人民幣貳萬壹仟元整罰款的行政處罰。肖某未經(jīng)許可運(yùn)輸煙花爆竹的行為，違反了《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第二十二條第一款之規(guī)定，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十六條第二款、第三款、《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規(guī)定，公安部門對(duì)其作出行政拘留十日的行政處罰，對(duì)非法運(yùn)輸?shù)臒熁ū裼枰詻]收。